乡村振兴是新时代 “三农” 工作的总抓手，而信息服务作为数字经济与农业农村深度融合的核心载体，正从 “基础设施” 向 “发展引擎” 转变，成为推动农业农村现代化、破解城乡数字鸿沟、激活乡村发展内生动力的关键力量。从政策精准传递、农技直达田间，到产销高效对接、治理智能升级，信息服务已全面融入乡村产业、治理、民生、人才建设各领域，为乡村全面振兴注入了强劲的数字动能。《乡村全面振兴规划（2024—2027 年）》明确提出，要强化科技和改革双轮驱动，推动农业生产数字化、经营网络化、管理智能化、服务便捷化中国政府网。在这一背景下，构建适配乡村发展需求的信息服务体系，让数字红利惠及广大农民，成为扎实推进乡村全面振兴的重要课题。
信息服务的深度赋能，让乡村发展的各领域迎来了质的提升，其核心价值体现在产业、治理、民生、人才四大维度的全面升级。在产业振兴层面，信息服务打破了农业生产的 “信息孤岛”，实现了从 “盲种盲养” 到 “科管精销” 的转变。云南 “三农通” 二十年来通过短信、直播、短视频等多元形式，将农技指导、市场行情、产销信息送到田间地头，帮助 450 余万吨农产品打开销路，助推涉农创收超 150 亿元；全国农村网络零售额 2024 年达 2.65 万亿元，农产品网络零售额同比增长 15.8%，电商直播、智慧物流等信息服务模式，让深山好物走向全国。在乡村治理层面，信息服务推动治理模式从 “被动应对” 向 “主动预判” 转型，浙江平湖打造的乡村数智生活馆，整合政务、治理、便民等功能，通过 “平治 110” 体系实现信息一键流转、事项闭环处理，2024 年成功处理乡村治理事项 855 起浙江农业农村厅；福建福州 “智慧百户” 平台借助智能感知设备，让治安、养老、应急管理实现数字化管控，大幅提升治理效能。在民生服务层面，信息服务让城乡公共服务均等化成为现实，远程医疗覆盖全国所有脱贫县，义务教育学校联网率达 100%，涉农信用信息平台让 1.31 亿农户获得便捷金融服务，老年人、残疾人等群体也能通过适老化改造的信息平台，享受社保查询、健康问诊等 “家门口的服务”。在人才培育层面，信息服务成为新农人成长的 “孵化器”，各地通过线上农技课堂、数字技能培训，培育了一批懂技术、会运营、善经营的乡村数字人才，为乡村发展储备了核心力量。
近年来，全国各地立足乡村实际，探索出一系列特色鲜明、成效显著的信息服务模式，为乡村振兴提供了可复制、可推广的实践经验。云南创新打造的 “三农通” 数智 5G 信息服务平台，构建了 “专家队伍 + 信息员队伍 + 编辑队伍” 的服务体系，实现政策、农技、产销、务工信息的区域化、精细化推送，还通过 “急销 + 常销” 直播模式，让盐津小黄姜、澄江蓝莓等特色农产品走出云南，其 “政府引导、企业运营、多方协同” 的模式，实现了农民得实惠、企业拓市场、政府提效能的多方共赢。浙江平湖以乡村数智生活馆建设为抓手，构建 “1+1+1+N” 服务架构，整合 5G 网络、智能终端、数据中台等资源，上线 “平湖农小二” 智能助手，实现农业政策精准推送、农技问题智能解答，还通过 “共富大棚 + 直播小院” 模式，串联起农产品种植、加工、销售全链条，带动周边农户户均年增收 2.5 万元浙江农业农村厅。除此之外，全国多地还推动信息服务与特色产业深度融合，云南保山 5G 网络覆盖咖啡园，助力咖啡产业收入五年提升 200%；北斗终端、植保无人机在农业生产中广泛应用，2024 年全国植保无人机作业面积突破 26.7 亿亩次，覆盖 38% 的耕地，智慧农业成为农业发展的新形态。这些实践充分证明，信息服务只有扎根乡村实际、贴合农民需求，才能真正发挥效能，成为乡村振兴的 “智慧引擎”。
在信息服务赋能乡村振兴取得显著成效的同时，我们也应清醒地看到，当前乡村信息服务发展仍面临诸多挑战，成为制约乡村全面振兴的短板。一是基础设施建设区域不均衡，截至 2025 年，我国农村光纤网络覆盖率达 92.3%，但西部偏远山区仅为 75%，农村 5G 网络覆盖率仅 38.2%，偏远行政村不足 15%，网络卡顿、信号不稳定等问题，影响了直播带货、远程控制等高频应用的体验；农村信息终端呈现 “量增质不均” 特点，低端智能手机占比近半，智能农机、环境监测设备等农业专用终端普及率仅 8.3%，小农户难以承担设备成本。二是信息服务供需对接存在错位，部分地区照搬智慧城市建设模式，开发的平台功能与农民实际需求脱节，电商模块产品少、销量低，智能设备 “建而不用”“用而不精”；部分地区信息服务内容单一，缺乏针对性的农技指导、市场分析，难以满足农民多样化、个性化需求。三是乡村数字人才供给严重不足，既熟悉农业农村又懂数字技术的复合型人才紧缺，基层干部和农民数字素养参差不齐，老龄化背景下，农村中老年人使用智能设备的比例不足 10%，“数字鸿沟” 依然存在。四是发展模式可持续性不足，部分地区信息服务平台依赖政府财政投入，缺乏市场化运营机制，后续运维能力薄弱；一些企业因农村市场回报周期长，参与乡村信息服务建设的积极性不高，难以形成长效发展生态。
破解乡村信息服务发展的痛点难点，需要以问题为导向，以需求为牵引，构建 “政府主导、市场参与、社会协同、农民主体” 的多元化发展体系，推动信息服务从 “基本覆盖” 向 “深度赋能” 转变，让数字红利真正扎根乡村。一是夯实数字基建底座，补齐区域发展短板。持续推进 “宽带边疆”“信号升格” 行动，加大对西部偏远地区、脱贫地区 5G 网络、千兆光网建设的财政补贴，实现行政村 5G 网络全覆盖，提升网络稳定性和速率；推动农业生产专用终端普及，通过补贴、租赁等方式，让小农户也能用上智能农机、环境监测设备，同时引导企业研发适配农村的低成本、易操作智能终端，完善农村信息消费服务体系。二是精准对接农民需求，提升服务供给质量。建立信息服务需求调研机制，围绕农业生产 “种管收销” 全流程、乡村治理各环节、农民生活多样化需求，定制化提供信息服务；推动涉农信息平台整合优化，避免 “平台多、操作繁” 问题，实现政务、农技、电商、金融等服务 “一网通办”；强化信息服务的区域化、精细化推送，根据不同地区的产业特色、人口结构，提供个性化信息内容，让信息服务真正 “适农、惠农、利农”。三是培育乡村数字人才，筑牢人才支撑体系。构建 “本土培养 + 外部引进” 的人才培育模式，依托高校、科研院所、电商平台，开展农技数字化、电商运营、平台管理等技能培训，培育本土新农人；通过东西部协作、定点帮扶等机制，引进数字技术人才下乡服务，鼓励大学生、退役军人返乡投身乡村信息服务建设；针对农村老年人、低学历群体，开展数字素养普及培训，推进涉农信息平台适老化、无障碍改造，让所有农民都能共享数字发展红利数字中国峰会。四是创新运营发展模式，增强可持续发展能力。坚持政府引导与市场运作相结合，发挥政府在规划、政策、资金方面的引导作用，鼓励电信运营商、互联网企业、农业龙头企业参与乡村信息服务建设，探索 “平台 + 产业 + 农户” 的市场化运营模式，实现平台可持续发展；整合政府、企业、科研院所等资源，构建乡村信息服务生态，推动数据共享、技术协同、成果转化，让信息服务与乡村产业、治理、民生深度融合数字中国峰会。五是深化技术融合应用，激活农业新质生产力。紧跟人工智能、大数据、物联网等技术发展趋势，推动 AI 大模型在农业生产、乡村治理中的应用，打造农业智能决策、乡村智能治理平台；加快建设乡村数据中台，归集农业生产、乡村治理、民生服务等数据，实现数据互联互通、高效利用；打造信息服务赋能乡村振兴的 “样板间”，在作物育种、灾害防治、农文旅融合等领域探索典型应用场景，推动成功经验向全国复制推广中国政府网。
农业强则国强，农村美则国美，农民富则国富。推进乡村全面振兴，建设农业强国，离不开信息服务的数字化赋能。从 “一条短信助农脱贫” 到 “数智平台赋能振兴”，信息服务已成为乡村发展的重要支撑，让乡村焕发出新的生机与活力。站在新的发展起点，我们要始终坚持以农民为中心，立足乡村实际，深化改革创新，不断完善乡村信息服务体系，让信息服务成为连接城乡的桥梁、激活乡村的引擎、造福农民的纽带，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让数字乡村成为中国式现代化的鲜明底色，为乡村全面振兴注入源源不断的数字动能。
